NOVÁ REGULÁCIA PRECHODNÉHO POBYTU CUDZINCOV NA ÚČEL PODNIKANIA PLATNÁ OD 1. JÚLA 2025

Bc. Rachel Škorupová1. 7. 2025

Slovensko prináša zmeny v oblasti regulácie pobytu cudzincov. Dnešným dňom, t. j. 1. júla 2025, nadobúda účinnosť nové Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 182/2025 Z. z. ktorým sa ustanovuje maximálny počet žiadostí o udelenie prechodného pobytu na účel podnikania, ktoré môžu prijať zastupiteľské úrady Slovenskej republiky v zahraničí (ďalej len "Nariadenie vlády").

Nariadenie vlády vstúpilo do platnosti na základe novely zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "Zákon o pobyte cudzincov“), ktorý ustanovuje maximálne počty žiadostí o udelenie prechodného pobytu na účel podnikania podľa § 22 Zákona o pobyte cudzincov.

Táto zmena, implementovaná prostredníctvom §129a Zákona o pobyte cudzincov predstavuje prvý krok k systematickej regulácii podnikateľskej migrácie do Slovenskej republiky.

Hlavné zmeny v regulácii pobytov cudzincov

Ustanovenie maximálneho počtu žiadostí

Najvýznamnejšou zmenou je zavedenie ročného limitu – 700 žiadostí o udelenie prechodného pobytu na účel podnikania. Tento počet bol stanovený po dohode Ministerstva vnútra Slovenskej republiky s Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky na základe splnomocňovacieho ustanovenia § 129a Zákona o pobyte cudzincov.

Pre rok 2025, keďže novela nadobúda účinnosť až v polovici roka, bude prijatá len pomerná časť žiadostí – konkrétne 350 žiadostí. Nevyužité počty prijatých žiadostí sa nebudú prenášať do nasledujúceho kalendárneho roka.

Rozloženie žiadostí medzi zastupiteľské úrady

Počty žiadostí, na konkrétnych zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky v zahraničí, boli určené s ohľadom na bezpečnostné riziká jednotlivých štátov ako aj hospodárske záujmy Slovenskej republiky. Zastupiteľské úrady si určený počet žiadostí rozvrhnú rovnomerne na jednotlivé kalendárne mesiace.

Posilnenie hodnotenia hospodárskeho prínosu

Nová úloha Ministerstva hospodárstva

Ministerstvo hospodárstva získava rolu v procese posudzovania žiadostí podľa § 22 Zákona o pobyte cudzincov. Pri každej žiadosti bude posudzovať prínos podnikateľskej činnosti štátneho príslušníka tretej krajiny pre ekonomiku Slovenskej republiky.

Povinnosť predloženia podnikateľského zámeru

Cudzinci budú od 1. júla 2025 povinní doložiť k žiadosti o prechodný pobyt na účel podnikania aj podnikateľský zámer.

Predĺženie doby platnosti prechodného pobytu

Pozitívnou zmenou pre cudzincov je, že prechodný pobyt na účel podnikania podľa § 22 Zákona o pobyte cudzincov sa po novom bude udeľovať priamo na tri roky. Doterajšia prax predpokladala kratšie obdobia s potrebou pravidelného predlžovania.

Praktické dopady nových ustanovení

Dopady na cudzincov

Zavedenie ročného limitu 700 žiadostí znamená, že cudzinci budú musieť počítať s obmedzenými kapacitami zastupiteľských úradov. Vzhľadom na mesačné rozloženie prijímaných žiadostí bude potrebné vopred naplánovať termín podania žiadosti. Nová povinnosť predloženia podnikateľského zámeru si vyžiada od cudzincov dôkladnejšiu prípravu žiadosti, keďže Ministerstvo hospodárstva bude hodnotiť ekonomický prínos plánovanej podnikateľskej činnosti.

Dopady na zastupiteľské úrady

Zastupiteľské úrady budú musieť zabezpečiť rovnomerné rozloženie prijímania žiadostí počas kalendárneho roka a koordinovať svoje postupy s Ministerstvom hospodárstva pri hodnotení hospodárskeho prínosu.

Právny rámec zmien

Ako sme uviedli vyššie, nové Nariadenie vlády je vydané na základe splnomocňovacieho ustanovenia § 129a Zákona o pobyte cudzincov. Vzhľadom na to, že novela zákona bola prijatá v skrátenom legislatívnom konaní, návrh nariadenia vlády nebol predmetom medzirezortného pripomienkového konania.

Nariadenie vlády nadobúda účinnosť v rovnaký deň ako novela Zákona o pobyte cudzincov, teda 1. júla 2025.

Záver

Nová regulácia prechodného pobytu cudzincov na účel podnikania podľa § 22 zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov predstavuje významný posun v migračnej politike Slovenskej republiky. Zavedenie ročných limitov a posilnenie hodnotenia hospodárskeho prínosu Ministerstvom hospodárstva smeruje k selektívnejšej migrácii podnikateľov.

Pre cudzincov táto zmena znamená potrebu dôkladnejšej prípravy žiadosti vrátane podnikateľského zámeru, ale zároveň lepšie podmienky v podobe trojročného pobytu. Kľúčom k úspechu bude včasné podanie žiadosti s ohľadom na limitované ročné kapacity zastupiteľských úradov.

Máte záujem o ďalšie zaujímavé novinky zo sveta práva? Sledujte náš právny žurnál a nezabudnite nás sledovať na našich sociálnych sieťach!

Kľúčové slova: právo cudzincovprechodný pobytpodnikanie cudzincovpobytové povolenieministerstvo hospodárstvapodnikateľský zámerregulácia migrácie